美国国务卿布林肯前两天访问了中国，这也是拜登政府上台执政以来，首次有美国内阁级官员访问中国。外界对于布林肯访华的成果本来并没有抱有太多的期待，一般认为，此人访华并不可能改变中美关系对抗的实质。

(相关资料图)

但是布林肯访华以后，从中美两国所发布的消息以及布林肯在北京召开的记者会上的发言中，外界对布林肯访华的正面意义有了稍微乐观的看法，认为中美关系在布访华之后虽然不至于大幅改善，但可以止跌。

那么布林肯访华之后，中美关系究竟会走向何方？它的趋势又是怎么样的？卫来认为，布林肯访华有可能在一段很短的时间内，让中美关系螺旋式下降的趋势得到暂时的停止，但是中美关系螺旋式下跌的大趋势是不会改变的，原因如下：

第一，在美国能够左右对华政策的，不只是拜登政府，现在美国议会在美国对华政策的制定上占有越来越大的主动权，众议院的两任议长先后都会见了台湾当局头目，一度引发台海危机；美国议会在对华法案的制定方面更是占有绝对主动权，美国议会众议院是由共和党控制的，共和党就是要通过对华强硬来拦截拜登的连任之路。

第二，美国是一个民选机制的国家，美国政府的任何行动是否符合美国老百姓的利益？是会通过民意调查及时表现出来的。拜登总统马上面临着连任的问题，如果他对中美关系的止跌甚至改善的一些做法，被民意所不准许的话，他可能就得停止。

美国的民意近十年来经过了奥巴马政府的亚太再平衡转向，经过了特朗普政府对华贸易战和舆论毒化，到了拜登政府，美国的主流民意基本上是反华的，要扭转它们，不是一朝一夕的事情。

所以，在美国主流反华民意没有得到根本改变的前提下，美国的任何政府所采取的对中美关系螺旋式下滑趋势的止跌做法，或者是改善中美关系的做法，都会受到美国主流民意的牵制。

中美两国政府高层官员直接会面，这肯定是一件好事，加强沟通对世界有利。但是仅仅是两国政府之间的这种良性互动，对中美关系病症来说是一种治标不治本的做法。如果要改善两国的关系，中美双方就要着眼于改善两国人民对各自国家的负面看法，在中美两国都不太可能从既有对峙立场后退的情况下，这种改善有巨大难度。

第三，中方在本次会见布林肯的过程中已经声明，台湾问题是中美之间最重大的问题，也是中美面临的最突出的风险。台湾问题之所以有今天，与美国不断提升美台关系，不断加大对美军援有很大的关系。

布林肯在访问中国召开的记者会上，虽然说了不支持台独的漂亮话，重申了美国政府所谓的“一中”政策，但是美国实质支持台独的步伐，不会停止。

只不过美国人也学了台当局软性台独的做法，就是在中国大陆的反分裂国家法所划定的红线范围内，不断推动台湾走向实质独立。美国拜登政府现在的做法，跟台当局是一样的。

特朗普政府执政的时候，美国很少重申一个中国政策，很少说什么不支持台独之类的话。特朗普政府不仅在行动上支持台湾独立，而且在言论上也多次挑战“一中”政策。

拜登政府在支持台湾的动作方面比特朗普政府有过之而无不及，但是在言谈方面却不断重申坚持所谓的一个中国政策，不支持台独，反对两岸任何一方单方面改变现状。

拜登政府的这些言论，其实跟克林顿政府、小布什政府、奥巴马政府当时对“一中”政策的重申是一样的，甚至比前届政府的承诺更多。但是与往届政府不同的是，拜登政府对台湾的国际地位的提升，对台湾军队的军事支援，有过之而无不及。

拜登政府也反复重申了他们在台湾问题上的红线，就是反对以非和平方式解决台湾问题。至于这条红线被踩踏以后，美国会如何反应，美国政府目前来说还是采取了一种模糊政策。

中国大陆的红线其实也很清楚，就是如果台湾宣布独立或者法理台独，或者台湾发生将导致分裂的重大事件，比如外国军队入侵台湾、台军即将拥有核武器等等，中国大陆一定会以非和平方式来解决台湾问题。

中美之间在台湾问题上所画的两根红线是不可能消失也不可能改变的。任何一根红线的消失，或者是任何一方放弃他所划定的红线，都将在各自国内引发激烈反对。

这种反对在美国肯定会威胁到美国现政府的执政，并通过选举威胁到拜登总统是否能够选举连任。在中国将会让执政者的合法性问题受到严重质疑。所以中国大陆更不可能撤掉自己画下的红线。

中国有一种大一统文化，谁在执政期间丢失了国土，或者让国家陷入永久分裂状态，那么在历史上，这个人就会留下千古骂名，清朝消亡后的历任执政者对这个问题历来心有戚戚焉。

显而易见，台湾问题所引发的各种能够导致战争的矛盾，是中美关系之间的一种结构性的矛盾，它会永远横在中美交往的路上，中美之间的问题，因为台湾问题而激化甚至引发战争的可能时时刻刻都存在。

这种结构性的矛盾能否解决？卫来认为彻底解决是不太可能的，但是让台湾问题暂时冷却下来，还是具备一定的可行性。如果台湾停止走向分裂的步伐，台海两岸的战争风云会立即飘散，台海两岸的交流互动会迅速升温，中美关系因为台海问题引发的紧张局势也会随之降温，哪怕是暂时的。

上面千条线，下面一根针，中美关系错综复杂，但是决定中美关系向好向坏的最重大问题和最突出风险都是台湾问题。如果台湾由主张两岸交流，主张在中美之间不选边站的政党执政，那么中美之间紧张关系的最重大源头就会暂时停止输出负面元素。中美关系在其他方面包括在南海、东海即使仍然处于对峙中，但是引发中美战争的可能性并不高。

只要台湾停止走向分裂，加大两岸交流，那么台湾问题继续拖累中美关系这种趋势就会暂时的停滞。让我们平心静气的来等待台湾省长选举的结果吧。

当然，目前台湾省长选举的形势不利于下架民进党，对此，中国大陆应该有所作为，在尊重台湾选举规律的前提下，于无形之中营造下架民进党的选民心态，争取有利于两岸和解的选举结果。

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