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在国家卫健委指导下,宁夏“新生儿先心病筛诊治一张网”模式的探索实践,为解决落后地区特别是落后乡村存在的妇幼健康与疾病医疗问题提供了一种新的途径。
中国社会保障学会会长郑功成
一是初步形成了推进健康普惠的新机制。在实验项目实施中,宁夏卫健系统给予大力支持,相关医疗机构等紧密配合,相关企业也积极投入,实现了政府部门与社会力量、医疗机构与公共卫生及医疗保障有机联动,多种资源得以整合,进而促使整体效能得到提升。因此,这实质上是一个多方协同的格局,尽管还需要完善并进一步机制化,但政府主导下多方联动配合、协同推进健康普惠与健康中国建设无疑是十分正确的方向。
二是开拓了健康普惠的新路径。这一项目的实施,充分发挥了腾讯数字化的优势,通过聚焦妇幼重点人群,开展有针对性的筛查,用小程序将筛查、诊断、治疗全过程串联在一起,有效地解决了患者召回难的历史问题;通过创新智能化技术的引入实现了医疗服务能力的提升。早筛查、早发现、早干预实现了社会效益最大化,也为国民健康档案建设及科研利用创造了条件。这确实能够解决一些现实问题,弥补了公共卫生与医疗保障之不足,使落后地区推进健康中国建设有了新的希望。
三是及时发现救治了一批新生儿患者。这一项目在宁夏两个地区的实施,筛查出了一批新生儿患者,再及时诊治,对个体是挽救了生命、重塑了健康。对国家与社会则是减少了未来长期的医疗与医保负担,必然带来公共卫生与医疗保障制度的效率提升。
在宁夏局部地区实施“新生儿先天性心脏病筛查、诊断、治疗一张网”项目的成功,表明在宁夏其他地区以及整个中西部地区也能够成功;如果在新生儿先天性心脏病防治方面取得成功,也意味着可以在其他妇幼疾病防治方面取得成功。因此,聚焦重点人群、发挥数字化优势、调动多方力量、整合多方资源、推进健康普惠,是解决落后地区疾病预防与疾病医疗保障问题、促进社会公平、提高医疗卫生与医疗保障效率的可行路径。
面向未来有五点建议:一是将健康普惠真正融入健康中国建设战略并使之成为牢靠的基石。二是建立卫健部门主导的多方协同机制,为有序推进健康普惠提供有效的组织保障。三是持续壮大、整合多种资源,提升保障能力。四是要向落后地区、乡村地区和妇幼群体倾斜。五是根据现代化进程及时调整健康普惠的目标、方向与任务,以数字化手段促进健康普惠。
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